危害分析和关键控制点（HACCP)是“Hazard Analysis Critical Control Point”英文词的首字母缩写。HACCP是控制食品安全的经济有效的管理体系。

HACCP是对食品加工、运输以至销售整个过程中的各种危害进行分析和控制，从而保证食品达到安全水平。它是一个系统的、连续性的食品卫生预防和控制方法。以HACCP为基础的食品安全体系，是以HACCP的七个原理为基础的。HACCP理论是在不断发展和完善的。1999年食品法典委员会（CAC）在《食品卫生通则》附录《危害分析和关键控制点（HACCP）体系应用准则》中，将HACCP的7个原理确定为：

原理1：危害分析（Hazard Analysis--HA）　　

危害分析与预防控制措施是HACCP原理的基础，也是建立HACCP计划的第一步。企业应根据所掌握的食品中存在的危害以及控制方法，结合工艺特点，进行详细的分析。

原理2：确定关键控制点（Critical Control Point-CCP）

关键控制点（CCP）是能进行有效控制危害的加工点、步骤或程序，通过有效地控制--防止发生、消除危害，使之降低到可接受水平。CCP或HACCP是产品/加工过程的特异性决定的。如果出现工厂位置、配合、加工过程、仪器设备、配料供方、卫生控制和其他支持性计划、以及用户的改变，CCP都可能改变。　　

原理3：确定与各CCP相关的关键限值（CL）　　

关键限值是非常重要的，而且应该合理、适宜、可操作性强、符合实际和实用。如果关键限值过严，即使没有发生影响到食品安全危害，而就要求去采取纠偏措施，，如果过松，又会造成不安全的产品到了用户手中。　　

原理4：确立CCP的监控程序

应用监控结果来调整及保持生产处于受控企业应制定监控程序，并执行，以确定产品的性质或加工过程是否符合关键限值　　

原理5：确立经监控认为关键控制点有失控时，应采取纠正措施（Corrective Actions）　　

当监控表明，偏离关键限值或不符合关键限值时采取的程序或行动。如有可能，纠正措施一般应是在HACCP计划中提前决定的。纠正措施一般包括两步：　　第一步：纠正或消除发生偏离CL的原因，重新加工控制；第二步：确定在偏离期间生产的产品，并决定如何处理。采取纠正措施包括产品的处理情况时应加以记录。　　

原理6：验证程序（Verification Procedures）　　

用来确定HACCP体系是否按照HACCP计划运转，或者计划是否需要修改，以及再被确认生效使用的方法、程序、检测及审核手段。　　

原理7：记录保持程序（Record-keeping Procedures）　　

企业在实行HACCP体系的全过程中，须有大量的技术文件和日常的监测记录，这些记录应是全面的，记录应包括：体系文件，HACCP体系的记录，HACCP小组的活动记录，HACCP前提条件的执行、监控、检查和纠正记录。

中国的HACCP认证始于2002年3月20日，国家认监委发布的第3号公告《食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证管理规定》，自2002年5月1日起执行。这一规章的实行进一步规范了食品生产企业实施HACCP体系的认证监督管理工作，HACCP体系认证管理做到了有法可依。

2002年4月19日，国家质检总局发布第20号令《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》，自2002年5月20日起施行。规章要求对列入《卫生注册需评审HACCP体系的产品目录》的出口食品生产企业需依据《出口食品生产企业卫生要求》和国际食品法典委员会《危害分析和关键控制点（HACCP）体系及其应用准则》建立HACCP体系。按照上述管理规定，目前必须建立HACCP体系的有六类生产出口企业，分别是生产水产品、肉及肉制品、速冻蔬菜、果蔬汁、含肉及水产品的速冻食品、罐头产品的企业，这是我国首次强制性要求食品生产企业实施HACCP体系，标志着我国应用HACCP进入新的发展阶段。

HACCP认证在中国经历了10年（2002-2011）的发展，获证企业数量已经突破5000家，但是，随着HACCP认证的发展，HACCP认证依据和认证程序的不统一，对规范HACCP认证活动，提高认证有效性带来的负面作用日益显现。曾经出现过《CNAB-SI52:2004 基于HACCP的食品安全管理体系 规范（试行）》、《SN／T1443．1-2004食品安全管理体系 要求》、《通用评价准则《食品安全管理体系要求》（HACCP-EC-01）》、《CAC食品卫生通则和HACCP应用准则》、《GB/T 27341 危害分析与关键控制点体系 食品生产企业通用要求》等多项依据标准。国家认监委为了规范HACCP认证，发布了《企业危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证实施规则》，自2012年5月1日起实施。

新的HACCP认证实施规则在我国HACCP标准和认证制度的基础上，考虑了包括国际食品法典委员会（CAC）标准和国际食品商业论坛（CIES-The Food Business Forum）的“全球食品安全行动计划”（Global Food Safety Initiative，GFSI）标准和要求，确定了认证依据和模式：

认证依据为：GB/T27341《危害分析与关键控制点体系 食品生产企业通用要求》和GB14881 《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》

认证模式为：初次认证+跟踪监督+产品安全性验证（适用时）

    另外，根据实施规则的要求，HACCP认证还要考虑我国和进口国（地区）适用法律、法规及标准的符合性，以及出口食品生产企业安全卫生要求的符合性（适用时）。各出入境检验检疫局对确认符合HACCP认证要求的企业可在进行备案时采信认证机构的认证结果，简化备案程序，减少对企业现场检查和监管频次。

四、乳制品GMP/HACCP认证

2008年“三鹿奶粉三聚氰胺事件”后, 为进一步完善乳品质量安全管理制度，提供有效的法律制度保障，10月8日国务院制定发布了《乳品质量安全监督管理条例》。

条例第三十条规定：乳制品生产企业应当符合良好生产规范要求。国家鼓励乳制品生产企业实施危害分析与关键控制点体系，提高乳制品安全管理水平。生产婴幼儿奶粉的企业应当实施危害分析与关键控制点体系。 

    为了配合国家对乳制品行业的管理，2008年12月4日，国家认证认可监督管理委员会正式启动乳制品GMP/HACCP认证。

 

2009年3月31日，国家认证认可监督管理委员会发布以下两项实施规则，规定于2009年6月1日开始实施：

CNCA—N—005:2009乳制品生产企业良好生产规范（GMP）认证实施规则（试行）

CNCA—N—006:2009乳制品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证实施规则（试行）

 

乳制品GMP/HACCP认证依据标准

1.乳品HACCP认证依据标准

GB/T 27341 《危害分析与关键控制点体系食品生产企业通用要求》

GB/T 27342 《危害分析与关键控制点体系乳制品生产企业要求》

GB 12693 《乳制品企业良好生产规范》

GB 23790 《粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》（适用于婴幼儿配方乳粉）

2.乳品GMP认证依据标准

GB 12693 《乳制品企业良好生产规范》

GB 23790 《粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》（适用于婴幼儿配方乳粉）

五 ISO14000环境管理体系（EMS）认证简介

ISO14000环境管理体系（EMS）认证是组织整个管理体系中的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。ISO14001：1996环境管理体系——规范及使用指南是国际标准化组织（ISO）于1996年正式颁布的可用于认证目的的国际标准，是ISO14000系列标准的核心，它要求组织通过建立环境管理体系来达到支持环境保护、预防污染和持续改进的目标，并可通过取得第三方认证机构认证的形式，向外界证明其环境管理体系的符合性和环境管理水平。由于ISO14001环境管理体系可以带来节能降耗、增强企业竞争力、赢得客户、取信于政府和公众等诸多好处，所以自发布之日起即得到了广大企业的积极响应，被视为进入国际市场的“绿色通行证”。同时，由于ISO14001的推广和普及在宏观上可以起到协调经济发展与环境保护的关系、提高全民环保意识、促进节约和推动技术进步等作用，因此也受到了各国政府和民众越来越多的关注。为了更加清晰和明确ISO14001标准的要求，ISO对该标准进行了修订，并于2004年11月15日颁布了新版标准ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南。

ISO14001标准是在当今人类社会面临严重的环境问题（如：温室效应、臭氧层破坏、生物多样性的破坏、生态环境恶化、海洋污染等）的背景下产生的，是工业发达国家环境管理经验的结晶，其基本思想是引导组织按照PDCA的模式建立环境管理的自我约束机制，从最高领导到每个职工都以主动、自觉的精神处理好自身发展与环境保护的关系，不断改善环境绩效，进行有效的污染预防，最终实现组织的良性发展。该标准适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会环境。

六、职业健康安全管理体系（OHSMS）认证简介

职业健康安全管理体系（OHSMS）认证是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9001和ISO14001等标准规定的管理体系一并被称为后工业划时代的管理方法。GB/T28001（OHSAS18001）标准是目前可用于第三方认证的标准，该标准为各类组织提供了结构化的运行机制，帮助组织改善安全生产管理，推动职业健康安全和持续改进。

随着工业科技地不断进步，职工的安全健康问题越来越突出，全球安全生产事故持续增长。据国际劳工组织估计，世界范围内每年约发生2.7亿起职业事故，200万人死于职业事故和与工作相关的疾病，1.6亿人遭受职业病，职工的安全健康受到严重威胁。90年代后期，一些发达国家借鉴ISO9000认证的成功经验开展了实施职业健康安全管理体系的活动，以保障从业人员的健康安全。1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国际标准。以后，美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织制定了关于职业健康安全管理体系的指导性文件，1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。

改革开放以来，我国国民经济一直保持着高速增长，但作为社会发展重要标志之一的职业健康安全状况却远远滞后于经济建设的步伐。为了尽快提高我国生产安全水平，保障广大劳动人民的根本利益，促进贸易发展，符合WTO规则的要求，2001年国家质检总局对OHASA18001：1999标准进行了等同转化，并发布了国家标准GB/T28001-2001（职业健康安全管理体系规范）。2011年又依据OHASA18001：2007对该标准进行了修订，发布了国家标准GB/T28001-2011（职业健康安全管理体系 要求），该标准覆盖了OHSAS18001所有的技术内容，适用于任何建立职业健康安全管理体系并寻求外部机构对其职业健康安全管理体系认证的组织。